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江苏金融报道   2019-01-10 12:21:53
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  1月9日上午,南京市第十六届人民代表大会第二次会议在南京人民大会堂隆重开幕。会议将总结过去一年的工作,科学谋划和审定2019年的目标任务。市长蓝绍敏代表南京市人民政府向大会作工作报告。

  回顾去年

  经济持续健康发展

  过去一年,南京市政府积极应对宏观经济形势变化,面对经济下行压力,加强组织、有效应对,经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质。

  报告显示,去年,经济发展呈现良好势头。预计全年完成地区生产总值1.27万亿元左右,可比价增长8%;一般公共预算收入1470亿元,同口径增长11.1%,两项指标增速均快于全省、高于全国。同时,规上工业增加值等指标增幅创近年来新高;一般公共预算收入总量、增幅等指标在GDP万亿元城市中实现进位。

  市政府扎实做好“六稳”工作,大力促进就业创业,城镇新增就业30万人,创历史新高;加强政府债务风险防控,着力打击非法集资等非法金融活动,及时处置企业资金链风险,坚决守住不发生系统性金融风险底线;全力推动外贸稳增长,预计实现进出口665亿美元,增长8.7%;全面落实扩大外商投资政策举措,实现利用外资38亿美元,增长5%;着力扩大有效投资,固定资产投资增长9.5%,其中工业投资增长8.8%,比上年提高7.8个百分点,484个省市重大项目进展顺利;金融机构本外币存贷款余额分别增长10.9%、14.8%。

  全力突破

  营商环境进一步优化

  在营商环境方面,市政府全力突破市场主体关心关注的问题,制定出台优化营商环境100条、全力支持民营经济健康发展30条,推出了一批首创和领先举措,全力打造全国最优营商环境示范城市。

  企业税费负担切实减轻。积极实施小微企业、科技型初创企业普惠性税收免除等政策,全年涉企减税591.8亿元、出口退税209亿元。清理精简行政审批事项和涉企收费,降低企业用电、用地、制度性交易成本,涉企减费23.6亿元。稳定社保缴费方式,落实困难企业缓缴社保政策,减轻企业负担45亿元。

  民企融资难题有效化解。设立民营企业纾困和发展基金、民营企业转贷互助基金,全力打出支持民营经济、服务中小微企业发展融资的“组合拳”。完善金融机构信贷激励机制,激励商业银行加大对民营企业贷款投放力度。做大做强新兴产业发展基金,19支子基金正在加快组建。

  服务企业方式不断创新。积极推进“互联网+政务服务”建设,创新审批服务方式。举办新产品新产业新应用“三新”推介对接会,加大政府采购支持民营企业力度。积极开展“支持实体经济发展主题服务月”活动,走访1.64万家企业,解决企业诉求7000多件。

  十个方面

  实现今年发展目标

  报告显示,今年经济社会发展的预期性指标主要是:地区生产总值增长7.5%至8%;一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长8%,工业投资增长10%,高新技术产业投资增长12%;社会消费品零售总额增长9%;外贸进出口增长5%,实际利用外资40亿美元;全社会研发投入占GDP比重达到3.1%;全体居民人均可支配收入增长8%;城镇调查失业率和登记失业率控制在省定标准以内;居民消费价格指数控制在省定目标以内。

  为了更好地实现今年目标,报告中还提出了重点要做好的十方面工作。

  其中,在推动民营经济健康发展方面,市政府将坚持“两个毫不动摇”,落实支持民营经济健康发展30条。推动民营企业纾困与发展基金实质性运作,用好民营企业转贷互助基金,做强市级政策性融资担保公司。落实国家降税、退税、减免税等政策,降低企业用电用工用地等各类要素成本。全面实施市场准入负面清单制度,放宽市场准入,加大政府采购支持民营企业力度,推动民营企业建设创新创业载体,提高民资在混合所有制企业中的比重。

  此外,大会表决通过了《南京市第十六届人民代表大会第二次会议选举办法》《南京市第十六届人民代表大会第二次会议关于南京市第十六届人民代表大会有关专门委员会设立、名称变更的决定》《南京市第十六届人民代表大会第二次会议关于南京市第十六届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选的通过办法》。

  江南时报全媒体见习记者康旭阳

编辑:周莉娜  
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